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제목 아시아 여성을 위한 채굴 기술 공유
작성자 번역:이송윤
작성일 2008-10-02
세계 시장에서 미네랄의 채취와 수요 급증은 생계와 생존, 자원지배력 강화를 위한 갈등과 심각한 불균형의 상황을 만들었다. 세계 광산업은 정부 관련 단체들과 국제 은행들, 정부에 대한 강력한 로비 세력으로 자리매김하고 있다. 이를 통해, 고에너지와 소비자 지향적 개발에 대한 인간의 탐욕스러운 갈망을 반영하여 성장 방침을 재정의함으로써 대부분의 개발 도상국들과 후진국들의 고갈 가능한 광물자원을 이용하고자 하였다. 세계 광산업의 규모는 배로 증가할 것이며, 자유시장 경제의 에너지와 미네랄에 대한 탐욕적인 요구를 충족시키기 위해 놀랄 정도로 광물의 채취와 가공 처리가 증가할 것으로 예측 된다.
이러한 자원 이용의 속도와 규모는 지역 사회와 생태계가 비양심적 방법으로 공격 받을 것이라는 점을 암시하고 있다. 이것은 자원들이 경제적 로비의 수요에 맞춰 이용되는 등 위헌적인 방법을 합법화시키기 위해 대부분의 나라에서 기초 법과 정책 변경에 영향을 끼치는 광산 회사들 때문에 가능해 졌다. 이러한 변화는 현재의 경제와 자본의 흐름을 바꿀 뿐만 아니라 토지이용, 인권, 노동, 사회적 관계 그리고 세계 평화의 급격한 변화와 생물의 다양성, 생태계와 기후에 심각한 결과를 낳을 것이다. 이 영향들 중에서 특히 여자와 아이들에 관련된 인권 침해에 영향을 미치는 것들은 보이지는 않지만 가장 잔인한 것들이다. 커다란 농토와 숲이 광산으로 바뀌며, 지역사회의 물 공급 전환과 하류의 농부들, 어부들 그리고 도시 사회가 의지하고 있는 지하 수면의 심각한 충격과 그 결과로서 생기는 이동과 이주 등의 결과를 낳는 미네랄 채굴과 관련된 생태학적 재해들은 또한 여성과 아이들에게 가장 심각한 영향을 주고 있다.

채굴이 아시아의 여성들과 아이들에게 주는 영향들:

채굴은 여성과 아이들, 생태계에 중대한 부정적 영향을 주며, 현지 기후 변화 난민들이라고 불리는 위험에 처한 사람들이 생기게 하였다. 여성들이 가부장적 체계에서의 채굴 계획에 의해 추방당할 때 그녀들은 법적으로 토지와 천연 자원들에 대한 어떠한 권리도 가지고 있지 않다. 다국적 광산회사들은 엄청난 천연 자원들에 대한 접근 그리고 환경적, 사회적 책임으로부터의 면제와 함께 대부분의 개발 도상국들과 후진국들에 세계화와 민영화의 정책을 강요해 왔다. 이것은 여성들, 특히 토착 여성들에게 심각한 부정적 영향을 미친다. 대규모 추방, 축소와 생계수단의 손실은 제안된 사유적, 다국적 계획들 때문에 발생한다. 여성들에게 조직되지 않고 사회적으로 치욕적인 직업인 하녀나 종, 건설 노동자나 매춘 등이 강요되어 왔다. 채굴이 있는 곳마다 여성의 경제적 지위는 파괴되었고, 그들이 소비나 생계를 위해 전통작물을 재배하는 권리를 빼앗겼다. 그들은 남자들의 수입에 의존하도록 강요된다. 고용되었더라 하더라도, 그곳에서 여성은 가장 빨리 해고되며, 안전 장치도 없고, 그들의 생식에 영향을 미치는 심각한 건강 위험과 성 착취에 노출된다. 채굴에 의해 바뀐 여성의 삶의 환경은 – 그들의 사적이고 문화적 공간들, 기반 시설들과, 사회 풍습들의 보호 등- 그들을 의지할 곳 없는 상황 속으로 밀어 넣는 심각한 부정적 영향을 준다. 지금까지는 아내 폭행, 알코올 중독, 빚, 육체적, 성적 희롱, 매춘, 일부 다처제, 유기 등의 실재 존재하지 않는 사회 악들이 많은 곳에서 일어났다. 여성에 대한 범죄의 발생 빈도는 매우 높지만 당국의 주의를 끌지도, 거기에 대한 형벌이 내려지지도 않는다. 채굴에 의한 여성과 여성 광산 노동자들에 대한 학대가 광산업들이 모든 민주적 항의나 저항에 대하여 폭행을 시작한 후 매우 증가했다.

국제 여성과 채굴 네트워크의 목적:

RIMM은 채굴과 성 평등에 대한 매우 심각한 이슈를 가지고 있는 여러 대륙의 여성들을 위한 첫 번째이자 유일한 공개 토론의 장이다. 채굴에서의 성 문제를 조사하기 위해 모였던 여성과의 채굴 문제에 대한 회의를 통해 1997년 창시된 이것은 공동체가 추방되거나 매우 착취적인 작업 환경에 처하게 하는 채굴 계획에 의해 착취당하는 여성들을 위한 토론의 장 역할을 하고 있다. 국제 여성과 채굴 네트워크는 세계 비공식 공동체, 사람들의 단체, NGO, 그리고 채굴활동으로 피해를 입는 여성들과 아이들의 문제를 다루는 인권단체이다. 이 조직은 추방되거나 채굴 계획에 의해 추방당할 처지에 있는 여성들과 아이들의 권리와 모든 종류의 채굴 지역에서 심한 불평등과 차별을 받고 있는 여성 광산 노동자들의 권리를 보호하고, 채굴 지역에서의 어린이 노동자들을 없애기 위해 싸우는 것을 목표로 한다. 국제 조직으로서, 특히 정치적 영향력을 행사할 수 없는 토착 여성들과 주로 노동조합에 가입하지 않았거나 단체 교섭의 기회가 주어지지 않는 여성 광산 노동자들이 당면하고 있는 차별의 문제가 심화되는 상황에서 우리는 매우 큰 책임을 가지고 있다. 새로운 형태의 세계화와 사유화의 과정에서 채취 산업들이 더 많은 지역들을 가로채 가면서 여성과 아이들의 땅과 자원으로부터 추방함으로써 그들의 상황을 악화시켰다. 채굴 문제에 대항해 싸우는 우리 네트워크의 일원들과 단체들은 군사 정권과 민주주의 정부를 넘어선 국가와 기업들의 매우 억압적 독재정치에 직면하고 있다. 정부와 회사에 대한 국내 법과 국제 기준은 존재하지만, 회사와 정부에 채굴 지역 여성들의 권리를 존중하라는 의무를 지우는 법적 규정을 두지 않았기 때문에, 여성들이 권리를 보호하기 위해 회사와 정부의 뻔뻔한 위반은 밝혀져야 한다.

RIMM이 어떻게 이 문제들에 대처하는가:

따라서, 국제 조직으로서 우리의 목표는 묵묵히 견디고 용감하게 싸울 우리의 자매들을 모두 모으는 것이다. 세계 경제가 착취를 목적으로 전세계적인 조직을 세워놓았기 때문에, 우리는 또한 투쟁 단체로서 광산업의 세계 경제 측과 대항하기 위해 우리의 캠페인 동맹의 신속한 설립이 필요하다. 우리는 진출하는 나라마다 동일한 방식으로 영향을 주는 광산 기업들과 직면하게 된다. 따라서, 조직으로서 우리는 정보교환을 통해서 일원들과 접촉하고 사실조사를 위한 방문, 정부와 국제기구에 청원, 성적인 측면에서 영향을 평가한다. 또한, 국제 회담과 협의에 참여하고, 이 기술들과 전략들을 제공함으로써, 지역 사회의 여성과 여성 노동자들이 그들의 캠페인 전략들을 강화시킬 수 있도록 도와준다. 이를 통해, 정부와 회사에게 큰 압박을 주는 지역적 캠페인은 강화된다. 조직을 위한 중요한 캠페인 전략은 지역사회의 여성들과 여성 노동자들을 위하여 전략 공유회의를 통해 정보, 경험 그리고 캠페인 전략 공유를 촉진하는 것이다. 기술 공유를 통한 우리의 목표들:
- 여성들이 협력하여 서로서로 힘과 용기를 얻을 수 있도록 돕는다
- 지역적 국제적 수준의 로비를 하는 방법, 국제적 정책, 기업들, 법들에 관한 정보를 교환할 수 있게 돕는다;
- 국제 언론, 시민 사회 그리고 UN 중앙부들에 지역적 투쟁을 홍보하는 것을 도움으로써 대중이 채굴에 관한 여자들과 아이들의 문제들을 더 잘 알게 한다.
- 국가의 채굴 상황에 대한 UN 부들의 대안 리포트 준비를 촉진시킬 수 있는 세부적 자료를 수집한다
- 단체적 변호를 위한 일원들에게 채굴과 사회 상황(토착 여성들, 여성 광산 노동자들)에 대한 일반적이 배경지식을 전달한다.
이러한 목표를 달성하기 위해 RIMM은 토착 여성들과 여성 광산 노동자들에 대한 문제를 마음에 담아두며 다른 지역에서의 여러 가지 기술 공유를 계획한다. RIMM은 운동을 확대하고 채굴에서의 성 공정성에 중점을 둘 것이다. 지역 운동을 통해, 우리는 단체교섭과 여성들과 아이들의 권리를 위한 우리의 요구 성취를 촉진시킬 것이다. 이 지역 운동은 로비 지역의 일원들을 모으는 서로의 캠페인을 통해 배우는 것을 도와준다. 아시아, 아프리카 그리고 라틴 아메리카의 세 지역을 위한 세계의 기술 공유 연구회가 조직될 것이다. 이 지역 연구회들은 토착 여성들과 여성 광산 노동자들에 집중할 것이다. 이 연구회의 활동 결과는 2009년 초 가나에서 열리는 국제 여성과 채굴회의에서 제시될 것이다.

아시아 지역에서의 기술 공유를 위한 계획
참가자들 :
지역 단체의 여성들, 여성 광산 노동자들, 토착 여성들이 주로 기술 공유에 참가할 것이다. 이것은 현지 활동가들과 서로 그들의 이야기, 전략들, 운동들에 관한 정보를 교환하기 위한 프로그램이다. 기술 공유에는 2개의 기본 요소들이 있을 것이다.
주제 :
한 그룹은 채굴 계획에 의해 추방당하거나 그들의 권리가 국가와 기업들의 위법에 의해 침해 받은 시골과 토착 지역의 여성들로 구성되어 있다. 이 그룹은 땅과 자원, 조상으로부터 물려받은 지역에 대한 이슈를 살피고 다음과 같은 점에 초점을 둘 것이다.
- 원주민들의 자유로운 권리에 대한 UN선언의 정부 이행 상태에 대한 평가는 조사될 중요할 영역이 될 것이다.
- 국제적 수준의 지지와 지역적 캠페인 전략을 위하여 아이들과 여성에게 행해진 세부적 피해를 기록할 것이다.
- 투쟁의 범위 – 미네랄 세목 (우라늄, 보크사이트, 금, 석탄)과 회사의 캠페인 전략과 연대 결성 전략 – 가 검토될 것이다.
두 번째 그룹은 비공식 광산, 조직되어 있지 않는 지역, 소규모 광산에게 있는 일하는 여성 노동자들을 포함할 것이다. 이 그룹의 주요 논점은:
- 비공식적이고 조직되지 않은 채굴 활동을 강요 받은 여성에 관한 이야기를 나누기 위해 여성 광산 노동자들을 모을 것이다. 이 광산들에서 일하는 여성 노동자들의 권리
- 적절한 보수와 환경, 안정된 삶과 광산업 일을 하는 남자들과 광산 청부업자들의 여성 폭력
- 어린이 광산 노동자들의 이슈의 직면 : 어린아이들에게 광산 노동 활동을 강요하는 불온한 경향 - 광산업에서의 어린이 노동자를 없애기 위한 투쟁 – 정책과 캠페인을 위한 전략들
인도 – Jharkhand, Rajasthan, Orissa, A.P, Goa, West Bengal, Madhya Pradesh, Meghalaya, Karnataka, Maharastra, Tamil Nadu.에서 온 약 40명의 여성들이 참여 할 것이다
다른 나라들: Burma, Bangladesh (Phulbari), Malaysia, Mongolia, Srilanka 와 그 밖의 20개의 나라들
기술 공유는 2008년 10월 3일 동안 인도(Hyderabad)에서 열릴 것이다. 기술 공유 후에는 아프리카 가나에서 2009년 3월에 열릴 4회 여성과 채굴 회의를 위한 협력 회사와 담당 그룹 과의 예비 회의가 기술 공유에 뒤이어 있을 것이다.

조직의 세부 사항들:

이 국제 조직은 채굴이 중요활동인 28개 이상의 국가들로 이루어진 등록되지 않은 동맹 조직이다. RIMM의 일은 지역적이고 논제적 책임을 가진 몇 조직들을 통해 이행 될 것이다. Adivasi와 소외된 사람들을 위한 사회 정의 조직인 이 조직은 인도 Samata의 사무실에 기반을 둔 국제 사무국을 가지고 있다. 제안된 계획은 필리핀 대산맥 사람들의 연합 사무실에 기반을 둔 지역 협력 단체와 공동 작업을 하는 국제 사무국을 통해 이행 될 것이다.


담당 : 김영란 (강남서초 환경연합 사무국장)
번역 : 이송윤 (영동중학교 3학년, 영어번역봉사)




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